《连云港市文明交通信用管理实施办法》新闻发布会

  • 时间:2019-07-10 14:46:43
  • 来源:市发改委
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时间:2019年7月10日上午9:00

地点:连云港发布新闻发布厅

主持人:市发改委信用建设处处长封士国

发布人:市发改委副主任李非非,市公安局党委委员、交警支队支队长王一兵

发布议题:《连云港市文明交通信用管理实施办法》相关情况


封士国:记者朋友们,大家上午好!?#38431;?#21442;加市发改委(市信用办)和市公安局联合举办的新闻发布会。

为进一步提高我市交通参与者文明交通素质,促进社会信用体系和精神文明建设,推进道路交通安全管理共建、共治、共享,根据《江苏省个人信用征信管理暂行办法》、《江苏省企业信用征信管理暂行办法》、《江苏省机动?#23548;?#39542;人文明交通信用管理办法(试行)》等规定,市信用办和市公安局联合制定了《连云港市文明交通信用管理实施办法》,本《办法》自7月2日正式发布。今天我们召开新闻发布会,向大家介绍《连云港市文明交通信用管理实施办法》相关情况,并回答大家?#34892;?#36259;的问题。

出席今天新闻发布会的有:市发改委党组成员、副主任,市信用办主任李非非同志,市公安局党委委员、交警支队支队长王一兵同志。

我是市发改委信用建设处处长封士国,主持这场新闻发布会。

今天的新闻发布会有3项议程:一是请李非非副主任从信用建设角解读实施办法?#27426;?#26159;请王一兵支队长从文明交通角度解读实施办法。三是回答记者提?#30465;?/p>

首先,请李非非副主任从信用建设角解读《连云港市文明交通信用管理实施办法》。

李非非:各位媒体朋友,大家好!今年,为进一步提升我市交通参与者文明素质和诚信连云港建设水平,优化升级失信认定及联动惩戒规则及举措,推动将机动?#23548;?#39542;人、所有人、非机动?#23548;?#39542;人、行人、道路运输企业和停?#20826;?#32463;营管理单位等纳入诚信体系并实施联动惩戒,市信用办和市公安局联合出台了《连云港市文明交通信用管理实施办法》,《办法》是在我市2017年出台的《连云港市机动?#23548;?#39542;人文明交通信用管理实施细则(试行)》基础上进行了完善。


党的十八大明确把诚信作为社会主义核心价值观的重要内容,要求加强我国社会信用体系建设。党的十九大提出推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。省政府先后出台《江苏省个人信用征信管理暂行办法》《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》《江苏省机动?#23548;?#39542;人文明交通信用管理办法(试行)》等一系列规范性文件,将交通违法纳入失信范畴。进一步完善我市文明交通信用管理制度,是对中央、省市关于社会信用体系建设部署要求的具体贯彻,是对“诚信连云港”建设的具体推动,也是对我市社会法人和自然人失信惩戒办法等规定的具体落实。2019年是全市“高质发展后发先至”三年行动的大突破之年,也是全国文明城市创建工作的奋战之年、攻坚之年。结合全国文明城市创建工作任务,完善信用创建。行人、非机动车、“两客一危一货”交通违法和交通事?#35782;?#21457;,为规范其交通行为,强化文明交通意识,将其纳入诚信管理,是保?#31995;?#36335;交通安全畅通的现实需要。

封士国:谢谢李主任。下面请王一兵支队长从文明交通角度解读《连云港市文明交通信用管理实施办法》。

王一兵:各位媒体朋友,大家好!出台《连云港市文明交通信用管理实施办法》,首先是保?#31995;?#36335;交通安全畅通的现实需要。近年来,全市道路交通安全?#38382;?#24635;体?#20013;?#24179;稳,道路交通事故稳中有降。但也要看到,交通违法行为?#28304;罅看?#22312;,上年度行人、非机动车、“两客一危一货”交通违法数量居高不下,严重影响道路交通秩序,交通事故半数以上是由交通违法行为引起。出台《办法》,对交通违法者实施联动惩戒,落实严管严处要求,提高交通违法成本,敲响诚信守法警钟,让守信者一路畅通,让失信者寸步难行,有利于广大交通参与者自觉守法,遏制和减少交通违法行为,规范交通通行秩序,共同维护道路交通安全畅通。


其次是实现城市文明交通建设的优化升级。文明交通是社会文明程度的最直观体现。本《办法》是对文明交通信用管理制度的一次优化升级,旨在通过增加信用管理覆盖面和文明交通管理手?#21361;?#24378;化个人?#26376;傘?#34892;业?#26376;?#21644;社会制约,进一步提升广大交通参与者的文明素质,从而促进市民整体文明素质、社会文明程度的提升,促进道路交通环?#22330;?#22478;乡综合环境改善。

封士国:记者朋友们可以就?#34892;?#36259;的问题提?#30465;?#25552;问前,请先报一下所代表的媒体。


记者:《连云港市文明交通信用管理实施办法》有哪些主要内容?                                  

王一兵:《办法》共七章三十七条。第一章明确了适用主体,并对实施主体、相关部门职责分工,并对实施主体、相关部门职责分工和遵循基本原则作了规定;第二章规定了信息记?#21152;?#35748;定,明确一般、较重和严重交通失信行为的种类和认定标准;第三章是信息记录的共享与应用,对交通失信人员及单位分类采取联动惩戒措施作具体规定;第四章是信息查询,规定了交通信用信息查询的条件、流程及用途;第五章异议处理和信用修复,规定了异议交通信用记录申请及处理程序,自动修复信用记录的条件及程序;第六章监督管理,明确监督考核单位和处理规定;第七章附则,明确《办法》实施时限。

记者:《连云港市文明交通信用管理实施办法》的出台有哪些特点呢?如何实现联合惩戒?

李非非:总体上,本《办法》主要坚持“简洁明了、便于操作”的原则,具体?#20852;?#20010;特点:一是明确对象。《办法》适用于我市机动?#23548;?#39542;人、市机动车所有人、非机动?#23548;?#39542;人、行人和在我市市场监督管理部门注册登记的运输单位、停?#20826;?#32463;营管理单位,适用对象覆盖面广泛?#27426;?#26159;突出重点。将被法院?#34892;獺?#37202;后驾驶、涉牌涉证违法、交通肇事逃逸、运输车?#22659;?#36733;超限、闯红灯(包括机动车、非机动车和行人)等严重或经常性交通违法行为等,纳入交通失信行为;三是?#32454;?#20998;类。根据管理对象交通失信行为严重程度,将失信行为划分为一般失信、较重失信和严重失信三个等级,分层级实施差别化惩戒,对一般失信以提醒、?#36867;?#20132;通安全?#36867;?#20026;主,对较重、严重失信与职业准入、招聘?#26032;肌?#20010;人信贷、车辆保险、评优评先等挂?#24120;?#22235;是部门联动。本办法由市信用办、市公安局会同市文明办、?#36867;?#23616;、人社局、住建局、城管局、交通局、人民银?#23567;?#20445;险行业协会等11个单位共同实施。市信用办将严重失信信息纳入全市联合奖惩系?#24120;?#25512;送至52家成员单位,综合运用行政监管、行业管理、司法措施以及社会性惩戒等手段实施失信联合惩戒,打造一处失信、处处受限的信用格局。

记者:行人、非机动?#30340;?#20123;常见违法行为会被纳入失信?

王一兵:行人常见交通违法行为有闯红灯、不走人行道、跨?#20132;?#26639;等行为;非机动?#20826;?#35265;交通违法行为有闯红灯、不走非机动车道、逆向行驶、搭载12岁以上人员的等行为。

行人、非机动?#23548;?#39542;人每自然年度交通安全违法记录累计3次以上的构成一般交通失信行为;累计5次以上的构成较重交通失信行为:累计10次以上的构成严重交通失信行为。

记者:失信后有什?#20174;?#21709;?失信记?#32423;?#38271;时间可以消除?

李非非?#20309;?#26126;交通失信行为将被纳入连云港市公共信用信息系?#24120;?#30456;关失信记录将记入自然人或企业信用档案。相关部门在行政管理、资格资质认定、职业准入、信贷业务、车辆保险、评优评先时,对交通信用实行联动管理,对具有较重、严重交通信用失信记录的,取消评先评优资格,不授予荣誉。各级党政机关?#26032;?#20844;务员,事业单位招聘工作人员时,对有较重或者严重交通失信记录的人,按照有关?#26032;跡?#25307;聘)规定和《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》规定的有关惩戒条款执?#23567;?#21830;业银行在办理信贷业务时,对申请人具有较重或严重交通失信记录的,作为限制信贷业务的重要参?#23478;?#25454;。保险公司在承保机动?#24403;?#38505;时,针对机动车所有人、管理人(法人)和机动车的交通失信记录情况,按照有关规定适当上调保险费?#30465;?/p>

一般交通失信信用记录,?#34892;?#26399;1年;较重交通失信信用记录,列入公共信用信息系?#22330;?#40644;名单?#20445;行?#26399;3年;严重交通失信信用记录,列入公共信用信息系?#22330;?#40657;名单?#20445;行?#26399;5年,期满系统自动修?#30784;?/p>

封士国:由于时间关系,答记者问就到这里。文明出行人人有责,打造港城文明交通信用新风尚是我们全市上下共同的期望,希望大家一起携手,共筑诚信连云港。今天的新闻发布会就开到这里。谢谢大家!

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