市委第八轮巡察工作新闻发布会

  • 时间:2019-06-06 15:58:27
  • 来源:市监察委
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时间:2019年6月6日上午10:00

地点:连云港发布新闻发布厅

主持人:市委副秘书长孙宗凤

发布人:市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、市监委副主任苏士军市委巡察办主任鲍洪才

发布议题:市委第八轮巡察情况工作相关情况


孙宗凤:各位记者朋友们,上午好!欢迎大家参加市委第八轮巡察工作新闻发布会。今天新闻发布会的主要目的,是向广大新闻媒体界朋友们,并通过你们向社会各界介绍市委第八轮巡察情况,同时解答媒体朋友和社会大众关注的问题。

根据市委部署?#25165;牛?#24066;委第八轮巡察于2019年3月18启动,共组建4个巡察组,对8家单位党组织开展常规巡察。本轮巡察,正值省委第六巡视组对连云港市开展实施乡村振?#33487;?#30053;专项巡视,在内容任务、组织形式上有新的变化,一会将向大家作详细介绍。

下面,我先介绍一下出席今天发布会的领导:市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、市监委副主任苏士军;市委巡察办主任鲍洪才;我是市委副秘书长孙宗凤,今天的新闻发布会由我主持。


参加今天发布会的媒体有新华日报、现代快报、扬子晚报、新华网,中国江苏网驻连记者站记者以及连云港日报、市广播电视台、苍梧晚报、连云港发布、连网等省市新闻媒体记者朋友,欢迎大家。

今天的新闻发布会共有两项议程:一是由市委巡察办主任鲍洪才介绍市委第八轮巡察情况;二是回答记者朋友的提问。

下面,首先请鲍洪才同志介绍市委第八轮巡察情况。

鲍洪才?#21644;?#24535;们、记者朋友们,大家下午好!欢迎参加今天的新闻发布会,在这里我向大家通报一下市委第八轮巡察的有关情况。

首先,向大家介绍一下市委第八轮巡察的总体情况。

根据市委统一部署,市委第八轮巡察共成立4个巡察组,通过“一托二”的方式,分别对连云港职?#23548;际?#23398;院、连云港中等专业学校、连云港师范高等专科学校、连云港开放大学、江苏连云港中医药高等职?#23548;际?#23398;校、江苏连云港工贸高等职?#23548;际?#23398;校、连云港经济?#38469;?#24320;发区、市供销合作总社等8家党组织开展常规巡察。

驻点期间,巡察组按照政治巡察的要求,?#21592;?#24033;察党组织进行全面“政治体检?#20445;?#20849;发现突出问题135个,问题线索31条,充分彰显了巡察“利剑”作用。

本轮巡察正值省委第六巡视组对我市开展实施乡村振?#33487;?#30053;专项巡视,在组织形式、内容任务和工作重点等方面有新的调整、新的变化。具体体现在以下三个方面:

一是上下联动?#20013;?#28145;化。按照中央和省委关于完善巡视巡察战略格局的要求,本轮巡察在监督任务联动、监督对象联动、成果运用联动等方面进行了积极探索,对连云港职?#23548;际?#23398;院、连云港师范高等专科学校、连云港经济?#38469;?#24320;发区开展“协同式”联动巡察,对市供销合作总社开展“对口式”联动巡察,实现巡视巡察同频共振、同向发力。

二是高校板块全覆盖。按照“板块轮动”巡察推进模式,本轮巡察将高校板块作为巡察监督重点对象,对5所高校集中开展“政治体检?#20445;?#23454;现高校板块全覆盖。巡察中,聚焦中央和省委、市委关于教育和高校建设的一系列新理念新思想新要求,着力发现高校改革发展中的难题、体制机制上的弊端,努力推进高等教育高质量发展。


三是边巡边改强化震慑。本轮巡察坚持以人民为中心的价?#31561;?#21521;,对违反中央八项规定精神以及群众关注的环保安全、校园安全?#20219;?#39064;紧盯不放,督促被巡察党组织即知即改、立行立改、限期整?#27169;欢?#24378;化震慑效应。本轮巡察期间,共推动8家被巡察单位党组织立行立改事项46个。

第二,通报一下8家被巡察党组织存在的突出问题。

1、连云港职?#23548;际?#23398;院党委

党委全面领导作用发挥不充分,在深化职业教育改革等方面力度不够。以政治建设引领教学工作不到位,师德师风建设有差距。意识形态阵地建设有疏漏,干部选用机制不完善。国有资产管理、工程项目等方面违纪违规问题时有发生。

2、连云港中等专业学校党委

党委议事决策机制不健全,中心组学习制度执行不严,意识形态工作责任制落实不到位。基层组织建设薄弱, “两个责任”落实不到位,监督执纪存在宽松软现象。?#24335;?#21644;资产管理存在漏洞,工程项目监管和招投标不规范。

3、连云港师范高等专科学校党委

贯彻落实中央和上级决策部署不到位,意识形态工作不扎实。对高层次人才激励考核机制不完善,人才队伍建设乏力。党建工作抓而不实,基层组织建设弱化,管?#25345;?#20826;韧劲不足。财务制度执行不严,存在廉洁风险。

4、连云港开放大学党委

党委班子集体领导作用发挥不充分,担当作为不够。干部队伍状况不佳,基层党组织建设不到位。形式主义、官僚主义问题不同程度存在。全面?#21451;现?#20826;主体责任虚化,监督执纪宽松软。财务制度执行不?#32454;瘢?#23384;在廉洁风险。

5、江苏连云港中医药高等职?#23548;际?#23398;校党委

党委领导核心作用发挥不充分。民主集中制执行不规范,存在“三重一大”事项会前准备酝酿不充分、议事决策程序简化?#20219;?#39064;。师德师风亟待提升,意识形态阵地建设存在短板。党建工作不扎实,干部队伍建设不规范。落?#31561;?#38754;?#21451;现?#20826;政治责任不到位,财经纪律执行不严,工程项目招投标存在问题。

6、江苏连云港工贸高等职?#23548;际?#23398;校党委

党委政治引领不够,把关定向抓落实作用发挥不充分。政治理论学?#23433;?#28145;入,意识形态责任制落实不到位。选人用人工作不规范,基层党组织建设有短板。全面?#21451;现?#20826;责任落实不到位,廉政风险防控措施不实不细。


7、连云港经济?#38469;?#24320;发区党工委

党的领导虚化弱化,推动发?#20849;?#22815;有力。产业规划落实有偏差,产城融合发展统筹不够。招商引资项目把关不严,土地利用率和产出?#23454;汀?#29615;境和安全监管不力,服务意识不强、效率不高。非公企业党组织存在组建粗放化、功能表面化现象。工程招投标、土地出让、?#24335;?#20351;用等方面监管缺失。基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,区、街两级在发展集体经济、加强社会管理、服务民生需求上差距较大。

8、市供销合作总社党委

党的全面领导弱化,统筹推进供销社高质量发?#20849;?#22815;有力。实施乡村振?#33487;?#30053;?#26032;?#24046;,为农服务平台建办重形式、轻效益。基层党组织弱化虚化,组织人事管理机制不科学。存在违反中央八项规定精神问题,对社有企?#31561;?#24120;监管缺位风险。

之前,各巡察组已分别向8家被巡察党组织反馈了相关问题。下一?#21073;?#34987;巡察党组织将通过召开巡察整改专题民主生活会、细化整改责任和措施、公开整改情况、接受监督等方式着重抓好整改落实。

第三,介绍一下巡察整改要求和下一步巡察工作?#25165;擰?/p>

自市委巡察工作开展以来,市委和市委巡察工作领导小组高度重视做好巡察“后半篇文章?#20445;?#22260;绕深化巡察整改研究出台了巡察整改成效量化评?#39304;?#25972;改日常监?#20132;?#21046;等一系列具体举措,确保巡察整改动真格、出实?#23567;?#35265;实效。

关于市委第八轮巡察整?#27169;?#24066;委要求被巡察党组织和相关职能部门要进一步提高政治站位,深刻认识做好巡察整改在深化政治巡察、推进全面?#21451;现?#20826;中的重要作用,以高度负责的态?#21462;?#21153;实过硬的举措抓好巡察整改和成果运用,做到守土有责、守土负责、守土尽责,敢于动真碰硬、敢于?#38505;娼险媯?#20197;巡察整改的实际成效?#27426;显?#24378;群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

下一?#21073;?#24066;委巡察工作将?#38505;?#36143;彻落实近期召开的市县巡察工作推进会精神和省委关于市县巡察工作部署,按照“五个紧扣”要求,?#27426;?#25512;动市县巡察工作高质量发展。一是推动巡察向基层?#30001;臁?#22362;?#31181;?#24515;下移、力量下沉,推动巡察向村、社区党组织?#30001;歟?#23558;利剑直插基层,打通全面?#21451;现?#20826;“最后一公里?#20445;?#30830;保如期高质量实现全覆盖目标。二是创新方法提升监督?#24066;А?#32467;合不同板块、对象、任务,穿插使用常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看?#20445;?#25171;好组?#20808;欢?#25512;动巡察监督提质增效。三是加强巡察规范化建设。把依规依纪依法要求落实到巡察工作全过程,健全工作规则、规范工作程序、?#32454;?#20869;部管理。把政治建设摆在突出位置,打造忠?#32454;?#20928;担当的巡察队伍,切实维护巡察监督的权威性和公信力。

我就简要介绍这些,谢谢大家!

孙宗凤:刚才,鲍洪才主任向大家介绍了市委第八轮巡察情况。接下来,把时间交给记者朋友们,请大家?#25176;?#35201;进一步了解的问题进行提问。

记者:在通报中了解?#21073;?#26412;轮巡察进一步加强了巡视巡察上下联动,对3家单位党组织开展了“协同式”联动,能否具体介绍一下有关情况?

孙宗凤:这个问题请苏士军副书记回答。

苏士军:本轮巡察正值省委第六巡视组对我市开展实施乡村振?#33487;?#30053;专项巡视,根据省委巡视巡察联动工作要求,连云港经济?#38469;?#24320;发区、连云港职?#23548;际?#23398;院、连云港师范高等专科学校3家单位党组织作为巡视巡察“协同式”联动对象,由市委巡察组在省委巡视办统筹指导及省委第六巡视组现场督导下,开展监督检查。

在联动工作中,市委巡察组加强与省委巡视组沟通联系,定期通报情况,研究重要事项,协同解决问题,起到上下联动、集中发力的效果。一是监督重点更加聚焦。市委巡察组主动对标省委巡视要求,及时制定巡视巡察“协同式”联动工作方?#31119;?#36827;一步明确监督重点,找?#21450;?#21521;定位,精准聚焦问题。二是方式方法更加多样。市委巡察组借助巡视权威,充分发挥“本土作战”熟悉情况的优势,创新打法,灵活多样,推动巡视巡察互相配合,互相促进。三是监督成效更加明显。巡视巡察上下联动,上借下力,下借上势,形成监督合力。在对以上3家单位党组织巡察监督中,推动立行立改事项19个,立查立处问题线索9条,充分发挥?#33487;?#24913;效应。

孙宗凤:谢谢,下一个问题。

记者:本轮巡察实现了高校板块全覆盖,请问巡察学校,监督的重点是什么,本轮巡察的6所学校存在哪些共性问题?

孙宗凤:这个问题请苏士军副书记回答。

苏士军:党的十九大指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优?#20219;?#32622;,加快教育现代化,办好人民满意的教育。加强对高校的巡察,有利于促进中央和省委、市委关于高校改革发展各项决策部署落到实处。

本轮巡察高校和中专学校,按照政治巡察要求,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面?#21451;现?#20826;,重点加强对高校党委领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督。

通过巡察,5所高校和1所中专学校的?#21453;?#22312;一些共性问题,表现在:一是党的领导弱化。连云港开发大学党委班子未发挥职能作用,很多事项议而不决、决而不?#26657;?#19981;担当、不作为。连云港中医药高等职?#23548;际?#23398;校党委“三重一大”制度执行不到位,“一言堂”现象比较?#29616;亍?#36830;云港工贸高等职?#23548;际?#23398;校党委政治引领不够,涉及教育改革的多项工作推进缓慢。二是意识形态工作不力。连云港职?#23548;际?#23398;院党委意识形态工作重视不够,压力传递层层递减。连云港师范高等专科学校党委意识形态工作存在重布置、轻落实,重传达、轻研究现象。三是校园安全问题突出。连云港中等专业学校化学工程系存?#24418;?#38505;化学品库,缺少专职管理人员,存在安全风险。多所学校新校区投入使用10多年,仍未通过消防验收,校园公共设施存在消防安全隐患。

孙宗凤:谢谢,下一个问题。

记者:供销合作社是党和政府做好“三农”工作的重要载体。此次巡察市供销合作总社党委,发现其在实施乡村振?#33487;?#30053;工作中存在哪些问题?

孙宗凤:这个问题请鲍洪才主任回答。

鲍洪才:巡察发现,市供销合作总社党委在落实实施乡村振?#33487;?#30053;部署?#26032;?#24046;,与“三农”工作实际需求有差距。具体表现在:

一是为农服务宗?#23478;?#35782;淡化。党委班子对供销社主战场在农村认识不到位,?#38774;?#20892;为农务农”的思想树立不够牢。贯彻落实市委实施乡村振?#33487;?#30053;的三年行动计划思路不够开阔,职能定位不够准确,工作缺乏务实举措。

二是基层供销社功能薄弱。在基层组织体系建设、提升为民服务能力、深化供销社综?#32454;?#38761;等方面务实举措较少,基层供销社存在“守摊子、收租子”现象,部分基层供销社依靠出租资产、挂供销社牌子经营。受资产资源、人力财力制约,基层供销社难以成为服务“三农”工作的重要载体。

三是农业社会化服务短板明显。农村综合服务社多为有名无实,农村综合服务社的“一院两超三站”(“庄稼医院?#34180;?#29983;活超市、农资超市、电商服务站、物流配送站、农综购销服务站等)属于自主经营的很少;“三站”建设不平衡,功能缺失。全市经济薄弱村149个电商服务站仅是做到了形式上全覆盖,功能发挥不明显。

以上问题,市委巡察组已按要求向市供销合作总社党委进行反馈。市委巡察办将适时开展监督检查,确保巡察整改“件件有着落?#34180;?/p>

孙宗凤:因时间关系,今天的提问就到这里。市委第八轮巡察?#38505;?#36143;彻落?#31561;?#22269;市县巡察工作推进会精神和省委关于市县巡察工作部署,上下联动、集中发力,精准发现和解决了一批突出问题,取得了实实在在的成效。各项成绩的取得,离不开新闻媒体的支持和参与,在这里,对各位媒体朋友表?#23616;?#24515;?#34892;唬?#21516;时也希望大家对巡察工作多提意见、多出实?#23567;?#22810;予支持,为我市深入贯彻落实党的十九大精神、推动全面?#21451;现?#20826;向纵深发展,实现“高质发展、后发先至”大突破营造良好舆论氛围。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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